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美国财政部长史蒂芬姆努钦警告称,政府可能在9月份违反债务上限



  

一名穿着西装和领带的男子:财政部长史蒂芬姆努钦说,政府可能会在9月初用尽资金。

 

  ©Anna Moneymaker /纽约时报 财政部长Steven Mnuchin表示,政府可能会在9月初耗尽资金。华盛顿 - 美国财政部长史蒂芬姆努钦周五告知国会领导人,9月初政府可能会用尽资金,恳请立法者达成协议,在8月份休会之前提高政府的借款限额,否则将面临潜在的灾难性违约风险。

  Mnuchin先生在给领导的一封信中表示,虽然“无法确切地确定”财政部的资源可以持续多长时间,但更新的预测显示“有一种情况我们在九月初用完了现金,国会再次召开会议。“

  “因此,”Mnuchin先生写道,“我要求国会在国会休假前提高债务上限。”

  [ 在这里阅读Mnuchin信。]

  他和加利福尼亚州议长南希佩洛西本周多次通过电话交谈,包括周五下午20分钟的谈话,谈论联邦支出上限和提高债务上限以防止政府削减开支。民主党领袖助理表示,他们同意周末再次发言。

  佩洛西女士周四晚上在与Mnuchin先生打电话时告诉记者,“我个人确信我们应该按照上限和债务上限行事。” “休息之前。”

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  国会山的立法者和政府官员之间的谈判已经加剧,因为可能是灾难性财政危机的威胁越来越接近。对提高债务上限的政治紧张的独立投票几乎没什么兴趣,立法者不想批准一项权宜之计支出法案,该法案将资金流动一年但不反映国会不断变化的优先事项。

  但在八月休息之前,两个工作室只剩下少数工作日。

  “我非常担心时间很短,”缅因州共和党参议员拨款委员会成员苏珊柯林斯说。“我想看到的最后一件事是政府关闭或一年的持续决议。”

  美国国会山已经广泛宣布了为期一年的持续决议,即国会短期支出法案的决定,本月共有15名参议院共和党人发出信函,要求政府官员避免这样做。

  但在政府分裂的情况下,交易的命运主要取决于佩洛西女士,她将不得不与多数人的温和自由派以及特朗普总统争吵,特朗普总统已被证明是支出谈判中不可预测的因素。

  肯塔基州共和党议员米奇麦康奈尔参议员说:“现在是时候我们在两党的基础上认真对待,试图解决这个问题,而不是因为我们无法在这些重要问题上走到一起而产生混乱。”多数党领袖,周二在新闻发布会上。

  联邦政府已经在2019财年实现了7470亿美元的预算赤字,该财政年度结束于9月 - 比前一年增加了23%。鉴于经济增长强劲,这是一个异常大的增长。

  财政部统计数据显示,个人和企业所得税总额与上一年相比略有下降。联邦支出已经上升 - 特别是国防和医疗保健计划 - 以及不断增长的国家债务的利息成本。这些趋势反映了华盛顿的自由支出方式以及人口老龄化带来的成本上升,因为婴儿潮一代吸引了社会保障和医疗保险福利。

  这些动态尚未促使对赤字重新产生兴趣,但它们正在加剧立法者提高债务上限的压力 - 如果他们不这样做,就会面临经济灾难的风险。

  国会2018年的预算协议暂停了限制,这限制了政府可以借入以继续支付账单的金额,直到今年3月1日为止。一旦该截止日期过去,财政部就被迫开始采用“非常措施”。为了维持继续支付士兵,发放社会保障支票和为政府提供资金所需的借款。

  这些措施包括提前赎回联邦雇员退休账户所拥有的国债,借入现金以平稳汇率波动以及停止向一些政府养老基金捐款。

  Mnuchin先生的信是一个警告,那些平衡表的努力不可能永远持续下去。当财政部用尽时,它将没有足够的资金来支付其支出义务。这将需要大幅度和立即削减支出,或政府违约一些义务 - 不向工人,承包商,贷方或公民支付欠款。

  经济学家普遍警告说,这种违约至少会破坏经济稳定并提高未来政府的借贷成本。在最糟糕的情况下,它可能会使经济陷入衰退。

  但是,提高借款限额的努力与更广泛的预算谈判密切相关。双方立法者希望为即将于10月份开始的下一财年的军事和国内支出设定更高的支出上限。由于2011年预算控制法规定的严格,严格的支出限制重新生效,如果无法达成协议,法定的全面削减开支将在1月1日通过政府。

  民主党人坚持认为,国内支出的增加等于特朗普总统所要求的军费增加。但是,由白宫代理参谋长Mick Mulvaney领导的一些共和党人正在抵制这种需求。

  这种动态使得预算谈判在数周内陷入僵局。




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